基金为何不存定期来增值?

--唐董事长参加政协三届三次会议提交提案

政协委员调研:渝北12亿大修基金存定期年利息比活期至少多7倍

到银行存钱,普通老百姓都知道，存定期的年利率会大大高于存活期，但我市商品房累计归集的100多亿专项大修基金,却没有选择定期。

昨天，市政协委员、银鑫集团董事长唐鑫政提交了名为《关于商品房专项大修基金保值、增值》的提案，针对渝北区12亿元的大修基金算了一笔账,这笔钱按活期存和定期存的年利息差距竟然有7倍,随即提出，大修基金应采取定期存款的方式。

算账

渝北区12亿元存80%定期20%活期年利息可增3110.4万元

大修基金:渝北区从1999年开始归集物业专项大修基金至2009年底,累计归集资金12亿元。

存活期:年利息只有432万元(按2008年12月23日开始执行的存款利息计算,以下相同)。

80%存5年定期,20%存活期:每年的利息收入就高达3542.4万元,

比较:在基金金额等同的情况下，能增加3110.4万元。

(“如果按照国际信托投资公司存款利率计算,年利息还将增加9168万元!”唐鑫政说。)

质疑 

前期都在质保期 为何全部存活期？

据了解，截至2009年底,我市已累计归集大修基金上100亿元,但全部都是活期利息。

对于我市的商品房大修基金全部存活期一事，唐鑫政表示，现在的很多物业小区都处于前期,基本都在质保期内，是不需要开支专项大修基金的，在中后期，真正大额度启用专项大修基金的情况也不多，每次启用的额度并不大。根据他的调查,渝北区从1999年开始归结专项大修基金到2009年底,虽然已经归集12亿元,但至今才使用300余万元。“这么多钱,存活期,实在是太为银行着想了。”

建议  

大修基金80%存定期增值

“现在物价涨得那么快,如果不把大修基金增值,到了以后恐怕还不够用。”唐鑫政告诉记者,房屋到达一定年限后,维修的项目逐渐多起来,如果这笔钱不够用,让老百姓再掏腰包,也会给大家造成一定的压力。

他建议，专项大修基金存储在国家的投资银行，存储采取“定期和活期相结合”的方式，80%的资金定期存储，20%的采用定活两便方式存储，平时用利息支付中修、大修费用，更新和改造的费用才用专项大修基金的本金。这样,不仅能最大限度使大修基金得到合理增值，又能延缓专项大修基金的续筹，减轻广大业主的负担。

专项大修基金设“共管账户”

“现在我市的专项大修基金完全由政府职能部门管理,这属于越俎代庖,不利于业主行使权利。”唐鑫政提出,以前曾出现过将专项大修基金挪作他用等情况。唐鑫政建议,严格按照国家规定,在各小区业主委员会未成立前由房地产主管部门代管,业主委员会成立后,将专项大修基金交由各物业的业主委员会与政府房地产主管部门共同监管,设立“共管账户”及“专项大修基金业主查询卡”,让业主随时能查到账户的资金情况。

除此之外，他还希望尽快出台《重庆市专项大修基金管理办法》，规范专项大修基金的管理和使用，规范政府房地产主管部门、开发商、业主委员会及业主的权限，并由审计部门进行审计，重点关注有无占用、出借以及挪用等违规行为。

回应   

市国土房管局：这个建议我们会考虑

据悉，《重庆市物业专项维修资金管理办法》（通俗称大修基金管理办法）已经属于市政府调研计划项目。因这项规章还没有出台,我市的大修基金的结息暂按活期结息。

“现在全市的大修基金都是各个区在自行管理,这是经过审计部门审计的,但委员的建议也是很有道理的。”市国土房管局相关负责人表示,下一步将研究大修基金的管理办法,不排除采纳该项建议的可能。(供稿：重庆时报)